咦？为何有的公务员不休假？袒露了什么问题？

如今对于“吃公粮”的人们来说，休年假是不是一件难事？某市级部门公务员赵鹏的谜底是，固然要分情况，但可以确定的是，一个单元里，总有人喜欢放飞自我，能让年休假一天都不浪费。任单元事情再忙，我自有假要休，“假条放在眼前，禁绝假又有点不近人情，人家就说机票旅店都订好了没法退”。更让人羡慕嫉妒恨的是，单元里的同事们忙得脚不沾地，休假的人还动不动就在朋侪圈里晒图，带节奏。

1单元里离了谁不行？赵鹏在某市级部门的科室里担任副职，今年临休假前，他嘱咐同事们，“我会只管不给你们打电话的”，一众同事努力响应“好啊好啊”。不外他又说，“你们也只管不要给我打电话哈。”同事们才知道被套路了。

这个假期，同事们还真没联系赵鹏，倒是他自己在办公室群里部署了个小任务。不外到了科室卖力人休假的时候，就难免涉及到向上级请示的问题。有的事情，感受还欠好直接向分管向导陈诉，可自己也不敢擅自决议，就只好打电话已往。

他认为，这几多有些“考手艺”，正职不在，既要担负起一定的责任，也不能体现得太过努力，否则同事会对自己有看法。平时大家总以为向导不在事情就推动难题，可是向导脱离几天回来后发现，只要没有重大任务，办公室里缺了谁都可以。不外这在上级机关层面就纷歧定适用了。

省级机关公务员余洁认为，越是向导休假，大家就越欠好意思打扰，但往往又不得不打扰。好比自己所在机关的班子成员，想来一场说走就走的旅行是不行能的，别说外出要经常指示事情，纵然是提前计划好，也会因为暂时的事情而取消。所以许多向导若不是陪家人，休假期间一般都不会走远，一些地方也会划定，各单元卖力人就地就近休假。刘畅事情的乡镇，休假要“错时”，像政府热线、政务服务窗口岗位，都实行AB岗，一人不在岗位，另一人就要负担其事情，两人不行能同时请假，就算出去玩耍，也欠好意思走太长时间，要不总以为欠了人家什么。

此外，各单元分管同一事情的向导和各乡镇党委书记与乡镇长也不能同时脱离。再往上一级的话，为了更好地协调事情，单元主要向导休年假，要由主管县级向导同意，经县委书记审批后报县委组织部存案。向导外出休假，下属们在心理上会轻松一点。

刘畅所在市接纳向导带头、集中休假的方式，以致于每到暑期，市级、区级向导休假会使下层干部的事情量有所淘汰，发生了小小的“蝴蝶效应”。而在赵鹏所在的部门，这种现象越发显着。向导休假后，一般都有副职或同级此外向导署理其事情，但只要不是特别紧迫，能不签的字就不签，能不开的会就不开，都等着休假向导归来再说。但另一方面，单元里没有向导做决议，也会延长事。

一名市级机关卖力人就告诉记者，自己曾在外到场培训一星期，通讯不利便，回到岗位后发现，摆设的事情进度滞后，为此还发了火。此前，某市级部门泛起过签发一份文件用了数十天时间而被问责的案例，原因之一就是班子成员休假，没人签字拖延了时间。（每次遇上重大运动，警方全员取消休假严阵以待是常有的事。

）2谁的休假难度系数最高？采访中，差别的人会给出差别的谜底。不少人以为，单元里“笔杆子”们的休假时间最情不自禁，不仅要看各项事情摆设，甚至要和向导的休假时间同步，因为向导休假去了，稿子就少了许多。

一名“笔杆子”告诉记者，每年头看着其他科室的同事们商讨休假计划，自己都市发生淡淡的忧伤，因为向导自己的休假时间也要参考上一级向导。所以每次休假，他都没法提前制定计划，都是假光临头，要么就近解决，要么匆匆出行，发生“我是谁？我在哪儿？”的终极疑问。

而要把规模扩大，公职人员中公检法和纪检系统的办案人员休假相对更难。“手里有案子，另有时间限制，案子都办不完，还休啥假”，中部某省的公安民警赵伟说，特别是办案水平高的人，更是不容易休。“如果社会平安无事，就可以定时上下班，甚至周末都可以休息。

”赵伟告诉记者，但如果有案件发生，出警、破案、审讯经常是连轴转，什么时候做完什么时候竣事，有时候就在单元睡觉。虽然各警种事情职责不尽相同，但高强度、高压力、高负荷、高风险是其共性。赵伟所在地的媒体曾报道，全省公安下层一线民警日均事情量在13个小时至15个小时，人均年加班在100个事情日以上，是其他行业、部门公务员事情量的两倍以上。

下层民警事情压力大、强度高，长时间超负荷事情，积劳成疾是导致伤亡率居高不下的重要原因，过劳死是“头号杀手”。近年来各地公安机关都更重视强制休假，赵伟的假期也无法例划，说不定哪天就接到通知要强制休假，没地方去也要在家里睡觉。

今年5月，38 岁的江苏南通反诈骗民警周小兵奔忙在海南的破案路上，10 天时间，他先后领导多个抓捕组捣毁 8 个诈骗窝点，却因过分劳累，走路不稳，一头撞到墙上，栽倒在了驻地宾馆的电梯口。随后，周小兵被单元强制休假。有时候，休假难就不分岗位了。余洁常把休假时间定在暑期，这也是没措施，时间的选择余地原来就有限，年头要“开门红”，年终要做总结，这两个阶段的近5个月时间不允许休假。

有的向导自己就是事情狂，纵然休假也会压缩时间，纵然是借调来资助事情的同志也不破例。余洁所在的处室向导经常强调，借调期间最好不要休假，时间原来就紧张，要珍惜难过的学习时机。下属拿着假条去敲门签字的时候，对向导最近的事情节奏和心情都要有个研判。在一些单元里，下层人员休假不太容易。

一名国企的中层干部对此深有感慨，有一次遇上重要节庆，上级要求单元向导坚守岗位、扎根一线、保障生产，向导回来转达集会精神，酿成所有部门干部取消年休假，部门再转达下去，酿成了所有下层人员取消年休假。3他们为啥“不敢休假”有的人休不成假，除了“想休没得休”，也有主观上的“不愿休、不敢休”。眼下，不少地方在探索激励公职人员的新举措，除了要求各级向导带头认真落实休假制度，也要求落实应休未休假补助。其中划定，对劳动者应休未休的年休假天数，单元应当根据该职工日人为收入的300%支付年休假人为酬劳。

李星的办公桌抽屉里，压着好几张近些年的补修假条，到场事情第8个年头，李星仍然没有休过一次完整的年休假，甚至最多的时候也就是一两天。单元有划定，有假期要先休年休假，再休补休假。

前者都休不完，后者的假条自然也就成了部署。休不成假，有事情忙碌的缘故，也是因为实在是“休不起”。李星所在的单元，把应休未休假补助也算在年收入内，并以此作为来年收入的参考，同时也影响着公积金和社保的缴纳用度。

这样长年累月下来，就导致了每年休假和不休假的人的收入出现出上下两种走势。级别越高、人为越高的人影响就越显着，所以单元里大部门年轻人都选择不休假，“有的只身青年懒得出去玩，就在家躺着，那还不如去上班，躺一天太贵了”。

上述国企干部也表现，单元一直都有休年假的划定，可是没有一个员工敢休。休假虽然不影响基本人为，但对绩效影响很大。余洁认为，如今在补助方面越来越规范，出于经济方面的思量选择不休假也不容易。

一方面，一些地方划定原则应休假，未休假补助发放人数的比例逐渐降低，有的地方爽性就取消了这项补助；另一方面，像自己所在部门一样，未休假的人员要将情况说明公示出来让大家监视。此外，休假也会有“欠好意思”的因素在内里。“有些刚入职的小年轻，以为自己没什么资历，也会主动不休假，否则会让向导以为自己看待事情的态度不努力。

”余洁告诉记者，这种现象在一些人手紧缺的处室里也很显着，如果周围同事都没有申请休假，有的年轻人会以为还是不休假比力稳妥。而在赵鹏看来，有的人碰上紧迫任务，特别是在自己可能提拔的关口和向导的重要关口，都市主动取消休假。这种事情态度好、敬业卖力的人，向导更放心把事情交给他。

但如今，越来越多的人开始重视休假，“究竟也不至于一年到头都那么忙”。采访中，北方某省级单元公务员刘栋给出的谜底，让记者颇为意外。“平时周末不上班就不错了，哪有年休假，”刘栋说。

“可是现在都实行向导干部带头休假……”“向导更忙，基础不休假的。即便向导在休假中，岂非就不处置惩罚事情吗？”记者的话被刘栋打断，他先容，平时有事需要脱离一天半天的陈诉一声就行，但没有年休假，也没申请过。也有受访者告诉记者，给假条最后签字的也是向导，年休假制度落实得怎么样，和向导小我私家气势派头有很大关系。有的向导体恤下属，更看重的是事情价值输出，纵然事情任务较重，只要处（科）室内调配恰当，甚至还会提醒下属可以休休假放松一下。

（部门受访者为假名）2019年5月22日破晓，南通反诈骗民警周小兵被强制休假回到南通。

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